\nMonsieur Silicani, président de l’Autorité de Régulation (ARCEP) qui régit le marché des télécommunications français, vient d’annoncer qu’il voulait légiférer sur les factures de téléphonie mobile.\n<\/p>\n
\nLa société française est en train de prendre conscience que la course effrénée à la rentabilité – sous couvert d’une concurrence parée de toutes les vertus – , est l’une des trois grandes causes de l’intense malaise social qui fait actuellement des ravages dans les entreprises françaises, et qu’elle aggrave un chômage préoccupant en période de crise.\n<\/p>\n
\nCependant, Monsieur Silicani continue de défendre bec et ongles un positionnement purement consumériste, plus proche des positions idéologiques de Bruxelles que de la défense de l’intérêt national.\n<\/p>\n
\n
<\/p>\n
\nQuelques factures
\nliées à l’usage des clés 3G, visiblement anormales, ont incité M. Silicani à
\nprendre position sur la nécessité de légiférer.\n<\/p>\n
\nLes erreurs de
\nfacturation dans le domaine des télécoms ont toujours existé (rappelons que près
\nde 80 millions de factures sont émises chaque mois en France). On se souvient
\nnotamment des premières factures du Minitel, qui en leur temps avaient défrayé
\nla chronique. Si la technologie a évolué depuis, la course effrénée aux
\ninnovations technologiques et marketing conduit souvent les opérateurs à lancer
\ndes produits sans forcément avoir un recul suffisant sur l’ensemble des
\ncomposantes des offres, ou sur leurs usages potentiels.\n<\/p>\n
\nLa vraie question
\nsoulevée par ces factures hors normes est plutôt : pourquoi le traitement de
\nl’anomalie n’est il pas intervenu plus tôt ?\n<\/p>\n
\nTout simplement
\nparce que les services clients des opérateurs mobiles sont désormais massivement
\nsous-traités, et en particulier à l’étranger. Dès lors, comment s’étonner ?\n<\/p>\n
\nPour un
\ntéléconseiller situé dans l’Ile Maurice ou au Maroc, l’euro ou le roaming
\ntransfrontalier ont forcément un caractère « exotique ».\n<\/p>\n
\nLes conseils de bon
\nusage à l’utilisateur final, issus de la pratique des outils, ne peuvent être
\ndonnés depuis des pays où les services concernés ne sont souvent pas
\ncommercialisés, ou à des tarifs les rendant inaccessibles aux téléconseillers. De
\nmême, une alerte client sur le montant prohibitif d’une facture restera tout à
\nfait abstraite dans l’esprit de celui qui la reçoit, rendant d’autant plus
\naléatoire le déclenchement d’une alerte de l’opérateur sur un dysfonctionnement
\npourtant caractérisé.\n<\/p>\n
\nÉtrangement, l’Arcep
\nne s’interroge jamais sur la relation entre la qualité des services rendus par
\nles opérateurs et la destruction des emplois chez les opérateurs français.
\nPourtant, c’est elle qui en fournit les chiffres, depuis que les marchés sont
\ntotalement ouverts à la concurrence.\n<\/p>\n
\nIls sont éloquents.
\nEntre 1998 et 2008, le secteur des télécommunications a perdu 28 000
\nemplois, soit près de 1 sur 5<\/b> (156 000 emplois en 1998, un peu plus de
\n127 000 fin 2008). Dans le même temps, les revenus globaux des opérateurs sur le
\nmarché final sont passés de 25 milliards d’euros à plus de 44 milliards d’euros,
\nsoit 80 % d’augmentation en 10 ans.\n<\/p>\n
\nComment expliquer
\ncette distorsion autrement que par les effets d’une concurrence exacerbée sur
\nles marges des acteurs en place ? La courbe des pertes d’emplois accentue sa
\npente depuis 2004, et on peut aisément imaginer qu’elle va continuer si la
\nconcurrence s’accentue.\n<\/p>\n
\nPour occulter la
\nquestion de l’emploi, l’Arcep agite les fantasmes consuméristes et envisage de
\nlégiférer. Mais nulle loi supplémentaire n’est nécessaire : le Code de la
\nConsommation protège déjà les consommateurs.\n<\/p>\n
\nLes pertes d’emplois
\ns’expliquent par la délocalisation dans des pays à faible coûts de main d’œuvre
\nde nombreux emplois notamment de téléopérateurs (15 à 20 000 selon les experts
\ndu sujet, l’Arcep ne collectant pas cette donnée, et les opérateurs se gardant
\nbien de la communiquer par ailleurs). Ces téléopérateurs jouent un rôle de plus
\nen plus important dans les relations entre les opérateurs et leurs clients,
\nqu’il s’agisse de service commercial ou d’assistance. Depuis plusieurs mois,
\nla CFE-CGC et l’UNSA demandent qu’une clause de localisation des emplois
\nen France s’applique à tous les acteurs exploitant des ressources appartenant au
\npatrimoine national<\/b>. M. Silicani confirme bien par ailleurs que
\nles fréquences hertziennes sont des ressources publiques rares.<\/b> Comment
\nse fait-il dans ce cas qu’elles ne bénéficient pas à l’emploi national ?
\nSi une telle clause s’appliquait à l’ensemble des opérateurs, il n’y
\naurait pas distorsion de concurrence. <\/b>\n<\/p>\nL’opposition consommateurs \/
\nsalariés apparaît de plus en plus absurde<\/h3>\n
\nPar ailleurs, il
\nconvient une fois de plus de s’interroger sur ce que doit être la défense de
\nl’intérêt national. Certes l’intérêt du consommateur que nous sommes tous doit
\nêtre justement défendu. Mais la plupart de ces consommateurs sont également des
\nsalariés.\n<\/p>\n
\nQue ferons-nous
\nlorsque le chômage massif détruira tout aussi massivement la consommation,
\nmoteur de notre économie ? N’est-il pas plus que temps d’inverser la spirale
\ninfernale ?\n<\/p>\n
\n
\nLa CFE-CGC
\net l’UNSA dénonce la démagogie et l’irresponsabilité sociale du Président de
\nl’Arcep et exigent de l’État que la question de l’emploi soit remise au centre
\nde la régulation du secteur des
\ntélécommunications.<\/b>\n<\/p>\n
\nIl est
\nurgent d’imposer que tous les emplois (et en particulier les centres d’appels
\ncommerciaux et d’assistance technique) soient localisés en France pour
\nl’ensemble des acteurs qui exploitent des ressources rares appartenant au
\npatrimoine national.<\/b><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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