{"id":1367,"date":"2010-01-27T12:04:37","date_gmt":"2010-01-27T12:04:37","guid":{"rendered":"http:\/\/localhost:8080\/?p=1367"},"modified":"2010-01-27T12:04:37","modified_gmt":"2010-01-27T12:04:37","slug":"la-restauration-collective-en-entreprise","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dev.cfecgc-orange.app\/index.php\/2010\/01\/27\/la-restauration-collective-en-entreprise\/","title":{"rendered":"La restauration collective en entreprise"},"content":{"rendered":"<p>A l\u2019origine, les ouvriers apportaient leur repas sur leur lieu de travail (sous forme de gamelle) ou d\u00e9jeunaient chez eux. Cependant la pression poussant \u00e0 rationaliser la production industrielle a positionn\u00e9 la nourriture dans les d\u00e9bats sur les rapports entre la sant\u00e9 de la main-d\u2019\u0153uvre et sa productivit\u00e9. D\u2019o\u00f9 l\u2019int\u00e9r\u00eat d\u2019une \u00e9volution des normes sanitaires et nutritionnelles avec leurs effets sur les dispositifs alimentaires collectifs. Le probl\u00e8me de la chronologie des temps de manger et de repos au-del\u00e0 des rythmes quotidiens \u00e9tait pos\u00e9.<\/p>\n<div style=\"text-align: center;\"><strong>Les cantines naissent apr\u00e8s la guerre, le titre restaurant en 1964.<\/strong><\/div>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>Il faudra attendre la Seconde Guerre mondiale pour que le Fran\u00e7ais, en raison des restrictions alimentaires, aient recours \u00e0 la cantine d\u2019entreprise.<\/p>\n<p>En 1945, la composante sociale a pris de l\u2019ampleur avec la l\u00e9gislation du travail interdisant la consommation des repas sur le lieu de travail.<\/p>\n<p>Les comit\u00e9s d\u2019entreprise sont cr\u00e9\u00e9s et la restauration d\u2019entreprise devient une de leurs principales pr\u00e9rogatives, entra\u00eenant la multiplication des cantines dans les grandes entreprises. Les employeurs financent les restaurants d\u2019entreprises qui sont dans un premier temps autog\u00e9r\u00e9s (employant du personnel de l\u2019entreprise).<\/p>\n<p>Progressivement, la cantine remplace la gamelle, notamment dans les pays o\u00f9 le repas de midi est traditionnellement copieux (France, Allemagne ou Italie).<\/p>\n<p>Les entreprises n\u2019ayant pas de locaux ad\u00e9quats pour l\u2019am\u00e9nagement de restaurants se regroupent, afin de pouvoir adh\u00e9rer \u00e0 un Restaurant Inter Entreprises (RIE).<\/p>\n<p>Les ann\u00e9es soixante font que la notion de restaurant d\u2019entreprise entre dans les m\u0153urs de la soci\u00e9t\u00e9 fran\u00e7aise.<\/p>\n<p>L\u2019impulsion des entreprises et des syndicats souhaitant proposer aux salari\u00e9s une solution de pause d\u00e9jeuner \u00e9conomique et efficace a fortement contribu\u00e9 \u00e0 ce d\u00e9veloppement.<\/p>\n<p>En 1964 les syndicalistes mettent en place une coop\u00e9rative \u00ab&nbsp;le <strong>C<\/strong>h\u00e8que <strong>C<\/strong>oop\u00e9ratif <strong>R<\/strong>estaurant (<strong>CCR<\/strong>)&nbsp;\u00bb&nbsp; qui a pour but le d\u00e9veloppement du titre restaurant&nbsp;: Le \u00a0\u00bb CCR \u00a0\u00bb cr\u00e9e \u00a0\u00bb Le Ch\u00e8que D\u00e9jeuner \u00ab\u00a0.<\/p>\n<table style=\"border-collapse: collapse; border: medium none;\" cellspacing=\"0\" cellpadding=\"0\" border=\"1\" width=\"100%\">\n<tbody>\n<tr>\n<td style=\"padding-right: 5.4pt; padding-bottom: 0in; padding-top: 0in; background-color: transparent; border: 1pt solid windowtext;\" valign=\"top\">\n<h3 style=\"margin: 6pt 0in 0pt;\">Que dit la loi ?<\/h3>\n<div><\/div>\n<p><strong><em>Interdiction de prendre les repas dans les locaux affect\u00e9s au travail<br \/><\/em><\/strong><br \/>Le Code du Travail pose&nbsp; une interdiction g\u00e9n\u00e9rale en mati\u00e8re de restauration salariale : il est interdit aux salari\u00e9s de prendre leurs repas dans les locaux affect\u00e9s au travail (Art Art R232-10 du code du travail puis Art 4228-19 nouveaux textes). \t\t\t<strong><em>Obligation de mise \u00e0 disposition d\u2019un local adapt\u00e9<\/em><\/strong><\/p>\n<p>D\u00e8s lors qu&rsquo;au moins 25 salari\u00e9s de l&rsquo;entreprise souhaitent prendre d&rsquo;une mani\u00e8re habituelle leur repas sur les lieux de leur travail, l&#8217;employeur a l&rsquo;obligation de mettre \u00e0 la disposition de son personnel un local adapt\u00e9 (r\u00e9fectoire) (Art R232-10-1 du code du travail puis Art 4228-22 &#8211; 4228-23 nouveaux textes).<\/p>\n<p>Dans les entreprises de moins de 25 salari\u00e9s, la mise \u00e0 disposition du personnel d\u2019un local adapt\u00e9 doit \u00eatre pr\u00e9vue. L\u2019application de cette mesure \u00e9tant difficile pour un certain nombre d\u2019entreprises ne disposant pas de tels locaux, le concept du \u00a0\u00bb Titre Restaurant \u00a0\u00bb est une r\u00e9ponse \u00e0 ces difficult\u00e9s.<\/p>\n<p style=\"margin: 9pt 0in 0pt;\"><strong><em>La l\u00e9gislation du Titre Restaurant<\/em><\/strong><\/p>\n<p>Le titre restaurant sera r\u00e9glement\u00e9 par l\u2019ordonnance 67-830 de 1967 puis par les articles L3262 du code du travail. C\u2019est un avantage social accord\u00e9 au salari\u00e9, auquel sont associ\u00e9es des exon\u00e9rations d\u2019ordre social et fiscal b\u00e9n\u00e9ficiant tant aux salari\u00e9s qu\u2019aux employeurs, et font du titre-restaurant un v\u00e9ritable titre de paiement. Son d\u00e9veloppement est fortement pouss\u00e9 par les organisations syndicales.<\/p>\n<p>Au 1er mai 2008, les textes l\u00e9gislatifs et r\u00e9glementaires relatifs au Titre-Restaurant sont transpos\u00e9s \u00e0 droit constant dans le Code du Travail.<\/p>\n<p>Tout salari\u00e9 dont le repas se situe dans l&rsquo;horaire de travail journalier peut b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019un titre restaurant \u00e0 partir du moment o\u00f9 l&rsquo;entreprise respecte le principe de non-cumul des avantages pour un m\u00eame repas. Il est attribu\u00e9 pour tout jour de travail effectu\u00e9.<\/p>\n<p>Dans les entreprises le cofinancement est obligatoire entre employeur et salari\u00e9, la participation employeur \u00e9tant comprise entre 50% et 60% de la valeur du titre.<\/p>\n<p>L&#8217;employeur ou le gestionnaire ne b\u00e9n\u00e9ficie de l&rsquo;exon\u00e9ration des cotisations de s\u00e9curit\u00e9 sociale que dans la mesure o\u00f9 sa participation n&rsquo;exc\u00e8de pas un montant plafond revaloris\u00e9 chaque ann\u00e9e depuis le 1er janvier 2006 dans la m\u00eame proportion que la limite sup\u00e9rieure de la premi\u00e8re tranche du bar\u00e8me de l&rsquo;imp\u00f4t sur le revenu.<\/p>\n<p> Depuis le 1er janvier 2010, pour chaque titre restaurant financ\u00e9, le plafond d&rsquo;exon\u00e9ration s&rsquo;\u00e9l\u00e8ve \u00e0 5,21\u20ac.<span style=\"border-collapse: separate; font-family: Helvetica, Arial, sans-serif; font-size: 24px; font-weight: bold;\"><em><\/em><\/span><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p><em><\/em><\/p>\n<h2 style=\"margin: 12pt 0in 3pt;\"><\/h2>\n<h3>Dans les ann\u00e9es 70, les restaurants d\u2019entreprise s\u2019externalisent&nbsp;<\/h3>\n<p>Le restaurant d\u2019entreprise poursuit sa progression vigoureuse jusqu\u2019au premier choc p\u00e9trolier. Longtemps autog\u00e9r\u00e9e, la restauration d\u2019entreprise devient une mission massivement \u00ab externalis\u00e9e \u00bb \u00e0 des soci\u00e9t\u00e9s sp\u00e9cialis\u00e9es apr\u00e8s la crise \u00e9conomique de 1973. Les exigences r\u00e9glementaires en mati\u00e8re d\u2019hygi\u00e8ne et s\u00e9curit\u00e9 alimentaire contribuent \u00e9galement \u00e0 acc\u00e9l\u00e9rer ce processus.<\/p>\n<h3 style=\"margin: 6pt 0in 0pt;\">Du titre restaurant\u2026<\/h3>\n<div><\/div>\n<p>En 1970, Jacques Borel fondateur de la soci\u00e9t\u00e9 AVENANCE (cr\u00e9ateur du Ticket-Restaurant) conceptualise les soci\u00e9t\u00e9s de restauration priv\u00e9e via des techniques de marketing agressives et la rationalisation des co\u00fbts. Il est rapidement rejoint par Pierre Bellon, fondateur de la soci\u00e9t\u00e9 SODEXHO, l&rsquo;un des acteurs mondiaux de la restauration collective.<\/p>\n<p>On retrouvera les titres restaurant&nbsp;sous les appellations commerciales : Ch\u00e8que D\u00e9jeuner, Ch\u00e8que Restaurant, Ch\u00e8que de table et Ticket Restaurant.<\/p>\n<h3 style=\"margin: 6pt 0in 0pt;\">\u2026 aux cantines d\u2019entreprises, conc\u00e9d\u00e9es \u00e0 70%<\/h3>\n<div><\/div>\n<p>Lorsque les activit\u00e9s de restauration collective sont confi\u00e9es \u00e0 un prestataire de services, on parle de restauration collective conc\u00e9d\u00e9e (RCC).<br \/> L&rsquo;ouverture du march\u00e9 aux concessions a b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 aux plus grandes entreprises, de par la complexit\u00e9 des montages.<br \/> Cette situation leur a conf\u00e9r\u00e9 un monopole de fait sur ce march\u00e9 de la restauration conc\u00e9d\u00e9e, leur permettant de d\u00e9tenir rapidement de bonnes positions commerciales. A l&rsquo;heure actuelle, le taux de concession peut varier selon le secteur pour atteindre 70% en restauration d&rsquo;entreprise.<\/p>\n<p> En 2004, le secteur Travail repr\u00e9sentait 56 % du chiffre d\u2019affaires de la Restauration Collective Conc\u00e9d\u00e9e.<\/p>\n<h3 style=\"margin: 6pt 0in 0pt;\">15 millions de consommateurs et 5 milliards de CA annuel\u2026<\/h3>\n<div><\/div>\n<p>En France, quinze millions de consommateurs b\u00e9n\u00e9ficient chaque jour de prestation de restauration collective. Le march\u00e9 fran\u00e7ais regroupe plus de quarante soci\u00e9t\u00e9s de restauration collective qui d\u00e9gagent \u00e0 elles seules 4,9 milliards d&rsquo;Euros de CA pour l&rsquo;ann\u00e9e 2006 avec une progression de 5,4% par rapport \u00e0 2005.<\/p>\n<p>Il se pr\u00e9sente comme l&rsquo;un des premiers march\u00e9s mondiaux tant par le volume d&rsquo;affaires que par le nombre d&#8217;emplois qu&rsquo;il g\u00e9n\u00e8re. En 2006, le nombre de titres restaurant mis en circulation atteint les 585 millions.<\/p>\n<h3 style=\"margin: 6pt 0in 0pt;\">\u2026 aux mains de 3 grands groupes<\/h3>\n<p>Les 20% restants du march\u00e9 sont aux mains de soci\u00e9t\u00e9s r\u00e9gionales comme API (Nord), ANSAMBLE (Ouest) , DUPONT RESTAURATION (Nord) ou APETITO (Nord Est) et autres de moindre taille<\/p>\n<h3 style=\"margin: 12pt 0in 3pt;\"><em>Un march\u00e9 de plus en plus concurrentiel<\/em><\/h3>\n<p>Actuellement le march\u00e9 de la restauration collective est malmen\u00e9 par la flamb\u00e9e des co\u00fbts des mati\u00e8res premi\u00e8res ainsi que par la crise, qui touche directement les entreprises.Les mesures de ch\u00f4mage technique r\u00e9duisent le nombre de repas \u00e0 servir, avec une demande en hausse pour les formules de restauration rapide.<\/p>\n<p>Face \u00e0 la pression concurrentielle de plus en plus forte, les soci\u00e9t\u00e9s de restauration collectives s\u2019orientent vers une diversification de leurs activit\u00e9s. Certaines comme Sodexo vont s\u2019attaquer au march\u00e9 du \u00ab&nbsp;Facilities Management&nbsp;\u00bb en proposant des services&nbsp;: distribution automatique, accueil, standard, nettoyage.<\/p>\n<p>Le march\u00e9 des titres restaurant et des ch\u00e8ques cadeaux est aussi un axe de d\u00e9veloppement.La restauration rapide est conserv\u00e9e car elle correspond \u00e0 une r\u00e9elle demande et \u00e9vite que les convives ne rejoignent le secteur commercial.<\/p>\n<p>De m\u00eame, l\u2019int\u00e9gration de l\u2019\u00e9volution nutritionnelle des fran\u00e7ais met en avant les aspects \u00e9quilibre alimentaire et d\u00e9veloppement durable notamment avec les plats Bio.<\/p>\n<p>Le choix et la vari\u00e9t\u00e9 des plats s\u2019accompagnent d\u2019initiatives en mati\u00e8re de confort des salari\u00e9s et d\u2019ergonomie g\u00e9n\u00e9rale des espaces.<\/p>\n<p style=\"margin: 12pt 0in 3pt;\"><em><strong>Chez France T\u00e9l\u00e9com&nbsp;: un fonctionnement \u00e0 revoir en profondeur<br \/><\/strong>&nbsp;<br \/><\/em>Chez France T\u00e9l\u00e9com la restauration collective a suivi ce mouvement passant d\u2019une restauration autog\u00e9r\u00e9e \u00e0 une restauration collective conc\u00e9d\u00e9e.<\/p>\n<p>Les contrats locaux pass\u00e9s avec les soci\u00e9t\u00e9s de restauration collectives ont cr\u00e9\u00e9 des situations disparates, tant en termes de qualit\u00e9 des repas que de prix.Le nouvel appel d\u2019offre de 2009 avait pour but d\u2019unifier les contrats m\u00eame si on ne peut que regretter que seuls 30 restaurants France T\u00e9l\u00e9com sur les 168 soient remis en concurrence avec d\u2019autres prestataires.<\/p>\n<p>Il faut \u00e9galement rappeler que c\u2019est toujours l\u2019entreprise qui entend g\u00e9rer la restauration collective, alors que c\u2019est une pr\u00e9rogative des Comit\u00e9s d\u2019\u00c9tablissements. Et c\u2019est malheureusement la porte ouverte \u00e0 toutes les d\u00e9rives&nbsp;!<\/p>\n<h3 style=\"margin: 6pt 0in 0pt;\">Un budget \u00e0 actualiser\u2026<\/h3>\n<div><\/div>\n<p>Le budget restauration de 62 Millions d\u2019Euros d\u00e9fini en 2005 par un cabinet d\u2019audit lors de la mise ne place des CE, n\u2019est plus \u00e0 jour.<\/p>\n<p>Depuis 5 ans la Direction refuse de l\u2019indexer sur l\u2019\u00e9volution de la masse salariale.Les personnels sont donc p\u00e9nalis\u00e9s par l\u2019\u00e9volution des co\u00fbts et particuli\u00e8rement des prix des mati\u00e8res premi\u00e8res alimentaires.<\/p>\n<p>Sur la p\u00e9riode 2007-2008, les approvisionnements repr\u00e9sentent plus de 40% du chiffre d\u2019affaire des soci\u00e9t\u00e9s de restauration collective.<\/p>\n<h3 style=\"margin: 6pt 0in 0pt;\">\u2026 et \u00e0 partager plus \u00e9quitablement<\/h3>\n<div><\/div>\n<p>Aujourd\u2019hui, seul un salari\u00e9 sur deux b\u00e9n\u00e9ficie d\u2019une restauration subventionn\u00e9e par l\u2019entreprise.En 2008, seulement 10,5 Millions de repas ont \u00e9t\u00e9 subventionn\u00e9s dont 2,25 Millions sous forme de titres restaurant, avec un prix moyen du repas pour le salari\u00e9 s\u2019\u00e9levant \u00e0 4,20\u20ac.<\/p>\n<p>Rappelons que le budget restauration subventionn\u00e9 devrait \u00eatre de 650 \u20ac par salari\u00e9. Est-ce que vous percevez ces 650 \u20ac&nbsp;?<\/p>\n<p>Une des raisons est la fraude massive contre laquelle la Direction ne lutte pas puisque cela ne change pas le budget global. La <strong>CFE-CGC\/UNSA<\/strong> consid\u00e8re que 10% des repas servis le sont \u00e0 des personnes ext\u00e9rieures ou b\u00e9n\u00e9ficient d\u2019une subvention irr\u00e9guli\u00e8re.<\/p>\n<p>L\u2019objectif de la <strong>CFE-CGC\/UNSA<\/strong> est d\u2019approcher les 16 millions de repas subventionn\u00e9s (dont ceux avec Ch\u00e8que Restaurant) avec un prix du repas pay\u00e9 par le salari\u00e9 inf\u00e9rieur \u00e0 4\u20ac quel que soit son site<b>.<\/b><\/p>\n<h3 style=\"margin: 6pt 0in 0pt;\">Des \u00e9volutions, certes, mais insuffisantes\u2026<\/h3>\n<p>Le nouveau cahier des charges impos\u00e9es aux soci\u00e9t\u00e9s de restauration applicable en 2010 int\u00e8gre un certain nombre d\u2019\u00e9l\u00e9ments qui vont dans le sens de l\u2019\u00e9volution nutritionnelle.On retrouve la restauration rapide surtout sur les sites o\u00f9 la population jeune est importante.L\u2019introduction des aliments Bio est tr\u00e8s progressive et la proposition d\u2019un menu Bio ne sera obligatoire qu\u2019en 2012.<\/p>\n<p>La mise en place d\u2019un \u00ab&nbsp;Menu Ardoise&nbsp;\u00bb dans les restaurants France T\u00e9l\u00e9com \u00e0 un prix unique pour l\u2019ensemble des sites est une premi\u00e8re avanc\u00e9e mais malheureusement trop limit\u00e9e.En dehors de ce menu, les prix des repas seront diff\u00e9rents selon les sites.<\/p>\n<h3 style=\"margin: 6pt 0in 0pt;\">\u2026 surtout du c\u00f4t\u00e9 de la Direction de France T\u00e9l\u00e9com<\/h3>\n<p>Les Soci\u00e9t\u00e9s de Restauration Collectives (SRC) doivent faire des efforts. Mais quels sont les efforts de la Direction en termes de r\u00e9novation des restaurants&nbsp;?<\/p>\n<p>Aujourd\u2019hui les actions sont lanc\u00e9es au coup par coup. Aucun programme de r\u00e9habilitation des restaurants FT n\u2019est propos\u00e9.La Direction est dans une logique d\u2019\u00e9conomies et pour cela elle n\u2019h\u00e9site pas \u00e0 conserver une partie du budget ASC de la restauration. Elle refuse la transparence, et ne fournit pas de comptes d\u00e9taill\u00e9s aux diff\u00e9rents CE, en d\u00e9pit de ses obligations.<\/p>\n<p>Sur la base des informations fournies aux actionnaires la <strong>CFE-CGC\/UNSA<\/strong> consid\u00e8re que 5 \u00e0 7 M\u20ac par an sont \u00ab&nbsp;confisqu\u00e9s&nbsp;\u00bb par la Direction, et ne b\u00e9n\u00e9ficient pas aux salari\u00e9s comme ils le devraient.<\/p>\n<p>Trop de restaurants sont d\u00e9labr\u00e9s, trop de caf\u00e9t\u00e9rias sont remplac\u00e9es par des distributeurs automatiques ou tout bonnement &nbsp;ferm\u00e9es, au d\u00e9triment des personnels concern\u00e9s, qui se retrouvent exclus de la restauration d\u2019entreprise.<\/p>\n<p>Ce ne sont pas les timides mesures que la Direction l\u00e2che au fil de l\u2019eau qui vont r\u00e9soudre la crise de la restauration chez France T\u00e9l\u00e9com.<\/p>\n<p><strong>La CFE-CGC\/UNSA demande&nbsp;:<\/strong><\/p>\n<blockquote dir=\"ltr\" style=\"margin-right: 0px;\">\n<blockquote dir=\"ltr\" style=\"margin-right: 0px;\">\n<blockquote>\n<ul>\n<li>La r\u00e9\u00e9valuation du budget restauration en fonction de la r\u00e9alit\u00e9 des co\u00fbts<\/li>\n<li>Une lutte r\u00e9elle contre la fraude massive.<\/li>\n<li>Un prix <b>social<\/b> du repas pay\u00e9 par le salari\u00e9, identique partout en France.<\/li>\n<li>Une v\u00e9ritable \u00e9tude de chaque restaurant France T\u00e9l\u00e9com afin de proposer des repas et des prestations adapt\u00e9s aux convives des sites.<\/li>\n<li>Un plan de r\u00e9habilitation des restaurants.<\/li>\n<\/ul>\n<\/blockquote>\n<\/blockquote>\n<\/blockquote>\n<p><strong>Devant l\u2019incapacit\u00e9 de la Direction a assumer ses responsabilit\u00e9s, le CE de SCE (o\u00f9 la CFE-CGC\/UNSA est majoritaire) a d\u00e9cid\u00e9 de saisir les tribunaux pour faire valoir ses droits en reprenant la gestion de la restauration (comme elle l\u2019a d\u00e9j\u00e0 fait avec succ\u00e8s pour les ASC).<\/strong><\/p>\n<div style=\"text-align: right;\">Christian Simon<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A l\u2019origine, les ouvriers apportaient leur repas sur leur lieu de travail (sous forme de gamelle) ou d\u00e9jeunaient chez eux. 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