{"id":4679,"date":"2012-11-08T16:32:00","date_gmt":"2012-11-08T16:32:00","guid":{"rendered":"http:\/\/localhost:8080\/?p=4679"},"modified":"2012-11-08T16:32:00","modified_gmt":"2012-11-08T16:32:00","slug":"pole-enquetes-stop-aux-pratiques-policieres-illegales-a-france-telecom","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dev.cfecgc-orange.app\/index.php\/2012\/11\/08\/pole-enquetes-stop-aux-pratiques-policieres-illegales-a-france-telecom\/","title":{"rendered":"P\u00f4le enqu\u00eates : Stop aux pratiques polici\u00e8res ill\u00e9gales \u00e0 France T\u00e9l\u00e9com !"},"content":{"rendered":"<p style=\"margin-top: 6pt;\">De plus en plus de coll\u00e8gues se plaignent d\u2019avoir eu \u00e0 subir les interrogatoires du p\u00f4le enqu\u00eates selon des modalit\u00e9s qui violent les principes les plus \u00e9l\u00e9mentaires du droit. La CFE-CGC\/UNSA demande \u00e0 la Direction de France T\u00e9l\u00e9com de mettre fin \u00e0 ces pratiques, et vous informe de vos droits, pour vous permettre de r\u00e9agir et de b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019une assistance si vous \u00eates confront\u00e9 au p\u00f4le enqu\u00eates.<\/p>\n<p style=\"margin-top: 6pt;\"><strong>T\u00e9l\u00e9charger le tract en format pdf :<\/strong> <a class=\"wf_file\" href=\"http:\/\/localhost:8080\/wp-content\/uploads\/2012\/11\/Tract_PolesEnquetes_7novembre2012.pdf\"><img decoding=\"async\" class=\"wf_file_icon size-full wp-image-12\" style=\"border: 0px; vertical-align: middle;\" src=\"http:\/\/localhost:8080\/wp-content\/uploads\/2010\/11\/pdf.png\" alt=\"pdf\" width=\"20\" height=\"20\" \/><span class=\"wf_file_text\">Tract P\u00f4le Enqu\u00eates 7 novembre 2012.pdf<\/span><\/a><\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p style=\"margin-top: 6pt;\">&nbsp;<\/p>\n<h2>Qu\u2019est-ce que le p\u00f4le enqu\u00eates&nbsp;?<\/h2>\n<p style=\"margin-top: 6pt;\">Le p\u00f4le enqu\u00eates rassemble actuellement plus de 20 enqu\u00eateurs r\u00e9partis en 4 \u00e9quipes rattach\u00e9es \u00e0 la Direction du Contr\u00f4le G\u00e9n\u00e9ral.<\/p>\n<p style=\"margin-top: 6pt;\">Selon la pr\u00e9sentation faite aux organisations syndicales lors du<a href=\"http:\/\/anoo.rh.francetelecom.fr\/rh\/media\/rh_irp\/UPL21087_2009_11_pv_ccues_28_18_190111.pdf\">CCUES des 18 et 19 janvier 2011<\/a>, le p\u00f4le enqu\u00eates a trait\u00e9 431 dossiers en&nbsp; 2009 et&nbsp; 360 en 2010.<\/p>\n<h3>Un peu d\u2019histoire\u2026<\/h3>\n<p style=\"margin-top: 6pt;\">Le p\u00f4le enqu\u00eate est l\u2019h\u00e9ritier des directions de la s\u00e9curit\u00e9 qui avaient pour vocation dans les ann\u00e9es 90 de lutter contre les fraudes ext\u00e9rieures \u00e0 France T\u00e9l\u00e9com. Certains enqu\u00eateurs \u00e9taient recrut\u00e9s parmi les retrait\u00e9s de la police ou de la gendarmerie et mettaient notamment en place des sourici\u00e8res pour prendre en flagrant d\u00e9lit les d\u00e9linquants qui \u00ab&nbsp;cassaient&nbsp;\u00bb les cabines t\u00e9l\u00e9phoniques publiques.<\/p>\n<p style=\"margin-top: 6pt;\">Pourtant, contrairement \u00e0 d\u2019autres soci\u00e9t\u00e9s nationales comme la SNCF ou la RATP (arr\u00eat\u00e9 minist\u00e9riel relatif \u00e0 la police des transports), <strong>France T\u00e9l\u00e9com n\u2019a jamais obtenu l\u2019autorisation r\u00e9glementaire de cr\u00e9er une police des t\u00e9l\u00e9communications.<\/strong><\/p>\n<p style=\"margin-top: 6pt;\">La Direction a pris pr\u00e9texte de la loi am\u00e9ricaine (Sarbanes-Oxley Act) et de la loi de s\u00e9curit\u00e9 financi\u00e8re du 17 juillet 2003 qui concernent seulement l\u2019audit et le contr\u00f4le financier interne pour instaurer le p\u00f4le enqu\u00eates, dont les missions sont d\u00e9sormais clairement orient\u00e9es vers l\u2019interne et les personnels de l\u2019entreprise, notamment en amont des proc\u00e9dures disciplinaires.<\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr style=\"border-color: #000000; border-width: 1px; background-color: #f0f8ff;\">\n<td>\n<h4><strong>Audit et enqu\u00eate&nbsp;: 2 outils diff\u00e9rents<\/strong><\/h4>\n<p><strong>Audit&nbsp;<\/strong>: examen des processus en vue d\u2019\u00e9tablir des recommandations qui \u00e9radiquent les risques en am\u00e9liorant <br \/> le fonctionnement de l\u2019entreprise et les bonnes pratiques.<\/p>\n<p><strong>Enqu\u00eate&nbsp;<\/strong>: investigations men\u00e9es lorsque des dysfonctionnements identifi\u00e9s mettent en cause le <br \/> comportement des individus.<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>Quelles missions&nbsp;?<\/p>\n<p style=\"margin-top: 6pt;\">Selon les termes de la Directrice des enqu\u00eates en CCUES&nbsp;: \u00ab&nbsp; <em>Les enqu\u00eateurs ont pour mission principale d\u2019\u00e9tablir la mat\u00e9rialit\u00e9 des faits, l\u2019identification des auteurs et de leur niveau d\u2019implication.<\/em>&nbsp;\u00bb. <strong>C\u2019est l\u2019\u00e9nonc\u00e9 m\u00eame d\u2019une mission de police judiciaire, qui n\u2019a pas lieu d\u2019\u00eatre dans l\u2019entreprise.<\/strong><\/p>\n<p style=\"margin-top: 6pt;\">Il est l\u00e9gitime qu\u2019une entreprise se dote d\u2019outils pour enqu\u00eater sur des faits constituant des infractions au droit ou des anomalies graves, qu\u2019ils aient pour origine les personnels de l\u2019entreprise, ses clients ou ses fournisseurs. (on peut lire pour rappel <a href=\"http:\/\/www.marianne.net\/Le-compte-de-Sarkozy-pirate-effet-pervers-de-la-concurrence_a184356.html\">l\u2019affaire du piratage du compte bancaire de Nicolas Sarkozy<\/a>)<\/p>\n<p style=\"margin-top: 6pt;\"><strong>Cependant, l\u2019analyse des pratiques montre que le p\u00f4le enqu\u00eates cherche avant tout \u00e0 \u00e9tablir l\u2019existence de fautes p\u00e9nales des individus, afin de d\u00e9gager France T\u00e9l\u00e9com de toute responsabilit\u00e9. Il s\u2019agit donc la plupart du temps d\u2019enqu\u00eates \u00e0 charge, sans respect du contradictoire.<\/strong><\/p>\n<h2>Un cadre d\u2019exercice mal d\u00e9fini<\/h2>\n<p style=\"margin-top: 6pt;\">La Direction a profit\u00e9 du premier <a href=\"http:\/\/anoo.rh.francetelecom.fr\/rh\/media\/rh_textes\/UPL28486_accord_sur_le_fonctionnement_des_IRP_du_06.05.10.pdf\">accord Groupe sur le fonctionnement des Instances Repr\u00e9sentatives du Personnel<\/a> (IRP), du 6 mai 2010, pour recommander la saisine du p\u00f4le enqu\u00eates \u00ab&nbsp;<em>d\u00e8s lors que la faute constat\u00e9e pourrait entra\u00eener une sanction sup\u00e9rieure \u00e0 15 jours d\u2019exclusion temporaire de fonction ou 15 jours de mise \u00e0 pied&nbsp;<\/em>\u00bb.(article 6.2.3 page 12, relatif \u00e0 la proc\u00e9dure d\u2019instruction des dossiers disciplinaires)<\/p>\n<p style=\"margin-top: 6pt;\"><strong>Cens\u00e9 constituer une garantie pour les personnels, le libell\u00e9 m\u00eame de cet article pose probl\u00e8me&nbsp;:<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Il d\u00e9finit d\u2019embl\u00e9e que le p\u00f4le enqu\u00eates va rechercher la faute d\u2019un collaborateur de l\u2019entreprise<\/li>\n<li>Pr\u00e9alable \u00e0 une \u00e9ventuelle proc\u00e9dure disciplinaire qui seule peut d\u00e9terminer un niveau de sanction, la demande d\u2019enqu\u00eate ne peut&nbsp; en aucun cas pr\u00e9juger de la gravit\u00e9 de la faute \u00e9ventuellement commise.<\/li>\n<li>Avant enqu\u00eate, il reste difficile de d\u00e9terminer si une faute a r\u00e9ellement \u00e9t\u00e9 commise et par qui&nbsp;! <strong>La pr\u00e9somption d\u2019innocence est un fondement du droit fran\u00e7ais.<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"margin-top: 6pt;\">A l\u2019occasion de cet accord, il a \u00e9t\u00e9 r\u00e9affirm\u00e9 la possibilit\u00e9 pour toute personne interrog\u00e9e par le p\u00f4le enqu\u00eates de se faire assister par une personne de l\u2019entreprise, <strong>comme le pr\u00e9voient le Code du travail<\/strong> (<a href=\"http:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichCode.do;jsessionid=A029C95A55B58932DF5629C3BDFDFF71.tpdjo10v_3?idSectionTA=LEGISCTA000006189484&amp;cidTexte=LEGITEXT000006072050&amp;dateTexte=20101115\">art. L.1332-2<\/a>), <strong>et le Code de la Fonction Publique<\/strong> (<a href=\"http:\/\/bjfp.fonction-publique.gouv.fr\/docresult?id=%2fAlfresco%2fValides%2f%7C31d4118d-e91e-4e38-b3c1-a7c05b2e6340&amp;docrank=1&amp;resultid=32A8A4D2E97246618E21069B91F12495\">d\u00e9cret&nbsp;&nbsp; 2004-980 du 17 septembre 2004 relatif \u00e0 la proc\u00e9dure disciplinaire concernant les fonctionnaires de France T\u00e9l\u00e9com<\/a>)<\/p>\n<p style=\"margin-top: 6pt;\">Or, comme le montre le d\u00e9bat&nbsp; en comit\u00e9 central d\u2019Unit\u00e9 \u00c9conomique et Sociale (CCUES) du 19 janvier 2011, et les plaintes qui remontent des personnels qui ont eu affaire au p\u00f4le enqu\u00eates, ces garanties ne sont pas respect\u00e9es<\/p>\n<h2>M\u00e9pris du droit<\/h2>\n<ul>\n<li>&nbsp;Le p\u00f4le enqu\u00eates convoque le collaborateur sans syst\u00e9matiquement mentionner son droit \u00e0 se faire assister d\u2019une personne de son choix appartenant&nbsp; \u00e0 l\u2019entreprise<\/li>\n<li>Il ressort de l\u2019audition de la Directrice des enqu\u00eates par le CCUES qu\u2019un manager ayant un doute sur la probit\u00e9 ou le comportement d\u2019une personne plac\u00e9e sous son autorit\u00e9, <strong>y compris en mati\u00e8re de cong\u00e9 de maladie<\/strong>, peut demander au p\u00f4le enqu\u00eates de mener des investigations sur son compte sans que la personne concern\u00e9e, ni aucun repr\u00e9sentant du personnel ou d\u2019un syndicat, ne soit inform\u00e9.&nbsp;<\/li>\n<li>Le p\u00f4le enqu\u00eates peut prendre la libert\u00e9 de contr\u00f4ler les disques durs des PC professionnels et la messagerie des collaborateurs,&nbsp; au m\u00e9pris de la r\u00e8glementation en vigueur.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"margin-top: 6pt;\"><strong>L\u2019acc\u00e8s \u00e0 la messagerie et au disque dur d\u2019un salari\u00e9 ne peut se faire que dans certaines limites, <a href=\"http:\/\/www.cnil.fr\/fileadmin\/documents\/Guides_pratiques\/CNIL_GuideTravail.pdf\">rappel\u00e9es par la CNIL<\/a>&nbsp;:<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Si des proc\u00e9dures disciplinaires sont susceptibles d\u2019\u00eatre engag\u00e9es sur la base des fichiers de messagerie \u00e9lectronique, les salari\u00e9s doivent en \u00eatre explicitement inform\u00e9s. Le comit\u00e9 d\u2019entreprise doit avoir \u00e9t\u00e9 consult\u00e9 et inform\u00e9 (<a href=\"http:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichCodeArticle.do?idArticle=LEGIARTI000006901962&amp;cidTexte=LEGITEXT000006072050&amp;dateTexte=20121025&amp;oldAction=rechCodeArticle\">art. L2323-32<\/a> du code du travail).<\/li>\n<li>La lev\u00e9e du secret des correspondances priv\u00e9es suppose une instruction p\u00e9nale ou une d\u00e9cision de justice et le recours \u00e0 un huissier mandat\u00e9 par un juge.<\/li>\n<li>L\u2019acc\u00e8s au disque dur d\u2019un salari\u00e9 en son absence n\u2019est justifi\u00e9 que s\u2019il s\u2019y trouve des informations n\u00e9cessaires \u00e0 la poursuite de l\u2019activit\u00e9 et non disponibles ailleurs.<\/li>\n<\/ul>\n<h2>Pratiques d\u2019intimidation du personnel<\/h2>\n<ul>\n<li>Les personnes concern\u00e9es peuvent \u00eatre convoqu\u00e9es sans pr\u00e9avis, m\u00eame pendant leurs cong\u00e9s, y compris cong\u00e9s maladies.<\/li>\n<li>Les griefs retenus contre le collaborateur lui sont rarement, voire jamais communiqu\u00e9s.<\/li>\n<li>Le proc\u00e8s verbal d\u2019audition que le collaborateur est invit\u00e9 \u00e0 signer ne lui est pas remis, en d\u00e9pit des promesses qui lui sont faites pendant l\u2019entretien.<\/li>\n<li>Les entretiens ont souvent pour but d\u2019obtenir des \u00ab&nbsp;aveux&nbsp;\u00bb, et le collaborateur interrog\u00e9 peut \u00eatre invit\u00e9 \u00e0 pratiquer la d\u00e9lation envers ses coll\u00e8gues.<\/li>\n<li>Les entretiens peuvent durer plusieurs demi-journ\u00e9es, parfois cons\u00e9cutives, s\u2019assimilant aux proc\u00e9d\u00e9s de la garde \u00e0 vue.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"margin-top: 6pt;\">Rappelons \u00e0 cet \u00e9gard que la d\u00e9cision du <a href=\"http:\/\/www.conseil-constitutionnel.fr\/conseil-constitutionnel\/francais\/les-decisions\/acces-par-date\/decisions-depuis-1959\/2012\/2012-257-qpc\/decision-n-2012-257-qpc-du-18-juin-2012.114707.html\">18 juin 2012 du Conseil constitutionnel<\/a> rappelle la distinction entre auditions libres et gardes \u00e0 vues. <strong>Si le collaborateur ne peut pas quitter l\u2019entretien \u00e0 tout moment, il ne s\u2019agit plus d\u2019une audition libre, mais d\u2019une garde \u00e0 vue encadr\u00e9e par le Code de proc\u00e9dure p\u00e9nal. La garde \u00e0 vue ne peut \u00eatre pratiqu\u00e9e en entreprise,&nbsp; mais uniquement par un officier de police judiciaire, selon des r\u00e8gles strictes qui pr\u00e9voient notamment l\u2019assistance d\u2019un avocat.<\/strong><\/p>\n<h2>Comment vous prot\u00e9ger ?<\/h2>\n<p style=\"margin-top: 6pt;\">Un accord d\u2019entreprise ne peut avoir pour objet ou pour effet de violer les droits constitutionnels du citoyen.<\/p>\n<p style=\"margin-top: 6pt;\"><strong>Prenant acte des conditions abusives dans lesquelles le p\u00f4le enqu\u00eates exerce sa mission, la CFE-CGC\/UNSA invite les personnels&nbsp;:<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li><strong>\u00c0 se faire syst\u00e9matiquement accompagner par une personne de l\u2019entreprise lors de tout entretien avec le p\u00f4le enqu\u00eates.<\/strong><\/li>\n<li><strong>A demander deux exemplaires du proc\u00e8s verbal d\u2019audition au moment de la signature, afin d\u2019en conserver un, et de ne rien signer si cette condition n\u2019est pas remplie.<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"margin-top: 6pt;\">La CFE-CGC\/UNSA a \u00e9galement \u00e9crit \u00e0 la Direction pour lui demander de mettre fin \u00e0 tous les proc\u00e9d\u00e9s ill\u00e9gaux ou d\u00e9loyaux du p\u00f4le enqu\u00eate \u00e0 l\u2019\u00e9gard des personnels, qui sont en outre totalement incompatibles avec le \u00ab&nbsp;nouveau contrat social&nbsp;\u00bb.<\/p>\n<h2>La CFE-CGC\/UNSA revendique<\/h2>\n<p class=\"Pucesflches\" style=\"margin-left: 85pt; text-indent: -15pt;\">&nbsp; &nbsp;&nbsp; <strong>Une d\u00e9cision unilat\u00e9rale de France T\u00e9l\u00e9com<\/strong><br \/><strong> dessaisissant imm\u00e9diatement le p\u00f4le enqu\u00eates<\/strong><br \/><strong> de toutes les affaires disciplinaires et m\u00e9dicales.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>De plus en plus de coll\u00e8gues se plaignent d\u2019avoir eu \u00e0 subir les interrogatoires du p\u00f4le enqu\u00eates selon des modalit\u00e9s qui violent les principes les plus \u00e9l\u00e9mentaires du droit. 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