{"id":7460,"date":"2017-01-30T08:44:25","date_gmt":"2017-01-30T08:44:25","guid":{"rendered":"http:\/\/localhost:8080\/?p=7460"},"modified":"2017-01-30T08:44:25","modified_gmt":"2017-01-30T08:44:25","slug":"nouvelles-contraintes-reglementaires-sur-la-fibre-la-haine","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dev.cfecgc-orange.app\/index.php\/2017\/01\/30\/nouvelles-contraintes-reglementaires-sur-la-fibre-la-haine\/","title":{"rendered":"Nouvelles contraintes r\u00e9glementaires sur la fibre : La Haine"},"content":{"rendered":"

En guise de v\u0153ux, l\u2019Arcep, r\u00e9gulateur fran\u00e7ais des t\u00e9l\u00e9coms, a jug\u00e9 bon d\u2019ouvrir une consultation publique en vue d\u2019imposer \u00e0 Orange de nouvelles contraintes r\u00e9glementaires sur la fibre<\/a>. Ce qui est reproch\u00e9 \u00e0 Orange ? D\u2019investir plus que ses concurrents, ce qui l\u2019am\u00e8ne \u00e0 faire la course en t\u00eate, sur le plan des logements \u00e9ligibles (6,3 millions \u00e0 la fin du T3 2016), comme des abonn\u00e9s FTTH (1,3 million \u00e0 la m\u00eame date). <\/p>\n

L\u2019Arcep envisage donc de contraindre Orange \u00e0 faciliter l\u2019acc\u00e8s de ses concurrents dans les immeubles qu\u2019elle a d\u00e9j\u00e0 raccord\u00e9s, et de favoriser l\u2019implantation d\u2019un op\u00e9rateur \u00ab virtuel \u00bb sur le march\u00e9 de gros des entreprises, auquel Orange serait astreint \u00e0 proposer des offres \u00ab sur mesure \u00bb sur son r\u00e9seau de fibre. Le tout dans l\u2019objectif pr\u00e9tendu d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer le d\u00e9ploiement des acc\u00e8s fibre.<\/p>\n

La r\u00e9action de la CFE-CGC Orange (communiqu\u00e9 du 10 janvier<\/a>) ne s\u2019est pas fait attendre. Comment admettre que l\u2019op\u00e9rateur qui, \u00e0 lui seul, investit plus que les 3 autres acteurs r\u00e9unis[1]<\/a> pour d\u00e9ployer la fibre, non seulement pour son r\u00e9seau en propre, mais aussi en cofinan\u00e7ant des R\u00e9seaux d\u2019Initiatives Publiques (RIP) avec les collectivit\u00e9s locales, soit sanctionn\u00e9 ? <\/p>\n

Le r\u00e9gulateur sait que le r\u00e9seau d\u2019Orange est ouvert \u00e0 tous les acteurs du march\u00e9, qui peuvent s\u2019y raccorder comme ils le souhaitent, dans le respect scrupuleux de la r\u00e9glementation fran\u00e7aise.<\/p>\n

Tout concourt \u00e0 penser qu\u2019il ne s\u2019agit pas d\u2019am\u00e9liorer la couverture fibre, mais de \u00ab punir \u00bb Orange, dont le d\u00e9faut majeur est, une fois encore, d\u2019\u00eatre issue d\u2019un ancien monopole\u2026 qui n\u2019existe plus depuis 20 ans (M. Fillon nous l\u2019a rappel\u00e9 au<\/a> CES de Las Vegas\u2026). <\/p>\n

Fantasme du monopole, id\u00e9ologie d\u00e9voy\u00e9e de la concurrence<\/h3>\n

Certes, les concurrents d\u2019Orange se plaignent r\u00e9guli\u00e8rement que le leader du march\u00e9 leur bloque la route. C\u2019est de bonne guerre\u2026 et pour justifier leurs propres lacunes sans doute. Il est piquant d\u2019entendre le r\u00e9gulateur relayer les demandes de M. Drahi, qui souhaiterait avoir le droit de faire plus que pr\u00e9vu au contrat<\/a> sign\u00e9 en 2011 entre SFR et Orange\u2026 alors qu\u2019il n\u2019a pas investi \u00e0 la hauteur des engagements qu\u2019il y avait pris. Orange, pour sa part, respecte les siens, et n\u2019emp\u00eache personne d\u2019en faire autant.<\/p>\n

Sur la fibre, la concurrence par les infrastructures a \u00e9t\u00e9 accept\u00e9e par tous en 2011, avec une ligne de d\u00e9part identique pour tous les comp\u00e9titeurs.<\/b><\/p>\n

Le tr\u00e8s haut d\u00e9bit au c\u0153ur de la strat\u00e9gie d\u2019Orange<\/h3>\n

Orange a mis la connectivit\u00e9 au c\u0153ur de sa strat\u00e9gie, qu\u2019il s\u2019agisse de d\u00e9ploiement des r\u00e9seaux ou de commercialisation : fibre, 4G et convergence sont le fer de lance de notre activit\u00e9 commerciale, et un facteur clef de diff\u00e9renciation de notre offre, comme le savent tous les personnels.<\/p>\n

La fibre permet en outre de renouer avec la croissance du chiffre d\u2019affaires et des marges en France, apr\u00e8s 4 ans d\u2019une destruction massive et sans pr\u00e9c\u00e9dent, li\u00e9e \u00e0 l\u2019introduction du 4\u00e8me<\/sup> op\u00e9rateur mobile<\/a>. Celle-l\u00e0 m\u00eame qui a entra\u00een\u00e9 pr\u00e8s de 12 000 suppressions de postes chez les op\u00e9rateurs, dont plus de 8 000 chez Orange (qui les fait sans bruit gr\u00e2ce aux nombreux d\u00e9parts en retraite, et dont les remplacements se font d\u2019autant plus au compte-goutte que la rentabilit\u00e9 de l\u2019activit\u00e9 est faible). Retrouver un niveau de marge raisonnable est donc indispensable au maintien des investissements et des emplois dans la dur\u00e9e.<\/p>\n

Il faut une r\u00e9glementation stable pour s\u00e9curiser les investissements\u2026<\/h3>\n

Les t\u00e9l\u00e9communications sont fond\u00e9es sur un mod\u00e8le dit \u00ab d\u2019\u00e9conomies d\u2019\u00e9chelles \u00bb reposant sur de forts investissements dans les infrastructures, qui se rentabilisent sur le long terme, lorsque les r\u00e9seaux sont utilis\u00e9s \u00e0 plein r\u00e9gime. Dans un tel mod\u00e8le, la stabilit\u00e9 du contexte r\u00e9glementaire est d\u00e9terminante, d\u2019autant plus que la concurrence est forte, r\u00e9duisant \u00e0 la fois les marges et la capacit\u00e9 potentielle \u00e0 capter suffisamment de clients pour obtenir le retour sur investissement attendu.<\/p>\n

Comme le souligne le r\u00e9gulateur lui-m\u00eame, pour offrir du tr\u00e8s haut d\u00e9bit \u00e0 tous les Fran\u00e7ais, il reste plus \u00e0 faire que ce qui a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 fait. Stopper en route le 1er<\/sup> de la classe serait fatal pour la couverture du territoire.<\/b><\/p>\n

\u2026 et les conserver sur le territoire fran\u00e7ais !<\/h3>\n

Orange n\u2019est plus une entreprise publique<\/b> (l\u2019\u00c9tat ne d\u00e9tient plus que 23% du capital et les salari\u00e9s 5%) : elle est d\u00e9sormais majoritairement d\u00e9tenue par des investisseurs institutionnels, dont des fonds de pension am\u00e9ricains, qui privil\u00e9gient la rentabilit\u00e9 et la s\u00e9curit\u00e9 de leurs investissements. Qu\u2019on impose \u00e0 Orange de nouvelles contraintes sur la fibre, ils feront pression pour que l\u2019entreprise r\u00e9oriente ses investissements vers les pays o\u00f9 la rentabilit\u00e9 est meilleure, comme l\u2019Espagne. Une r\u00e9glementation beaucoup plus l\u00e9g\u00e8re, minimisant les co\u00fbts de d\u00e9ploiement, permet d\u00e9j\u00e0 \u00e0 Orange, qui n\u2019y est qu\u2019op\u00e9rateur alternatif, d\u2019y proposer 9 millions de prises raccordables \u00e0 la fibre, contre 6,3 millions en France.<\/a><\/p>\n

Les investissements d\u2019Orange cr\u00e9ent croissance et emploi <\/h3>\n

La puissance publique doit s\u2019en souvenir : 1 milliard d\u2019euros investis dans la fibre, c\u2019est 0,1% de croissance suppl\u00e9mentaire[2]<\/a> pour notre pays, et l\u2019opportunit\u00e9 de cr\u00e9er les emplois dont nous avons tant besoin\u2026 alors que la concurrence en a tant d\u00e9truit<\/a> (55 000 dans l\u2019ensemble de la fili\u00e8re apr\u00e8s introduction du 4\u00e8me<\/sup> op\u00e9rateur mobile<\/a>). <\/p>\n

La CFE-CGC Orange a demand\u00e9 au gouvernement d\u2019intervenir<\/a> pour le rappeler \u00e0 l\u2019Arcep, avec laquelle il partage l\u2019obligation de d\u00e9velopper conjointement investissements et emplois dans les t\u00e9l\u00e9communications fran\u00e7aises<\/a>. Est-ce pour cela que, d\u00e8s le lendemain de notre intervention, M. Soriano tentait de minimiser les mesures envisag\u00e9es <\/a>? <\/p>\n

<\/p>\n

[1]<\/a> voir tableau dans notre communiqu\u00e9 http:\/\/bit.ly\/CdP_RegulFibre2017<\/a> <\/p>\n

[2]<\/a> le PIB de la France \u00e9tant de 2 000 milliards d\u2019euros et le multiplicateur keyn\u00e9sien de 2, le PIB g\u00e9n\u00e9r\u00e9 par l\u2019investissement dans la fibre = 1 Mrd \u20ac * 2, soit 2 Mrd \u20ac, soit 0,1% du PIB<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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